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“以鋼定焦”專題一:焦化產能優化可期

2018-10-23 | 行業動態

黨的十八大首次提出“把生態文明建設放在突出位置,努力建設美麗中國”,并在十八大報告中將“四位一體”提升為“五位一體”,把“生態文明建設和環境保護工作”擺在更加重要的戰略位置。十九大報告要求:“堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰?!?后續,中共中央政治局會議分析 2018 年經濟工作將“污染防止”作為三大攻堅戰之一。從各項重磅會議給出的信號明確反映了國家對于環境整治的重視程度。而焦化作為黑色行業中主要的污染源之一,且在產能去化落后于鋼鐵、煤炭的背景下,也將成為環保治理的重要對象。

此外,參考國外的鋼鐵、焦化生產體系,均以鋼焦聯營模式為主,并未形成中國特色的“獨立焦企”。同時,從環保的角度考慮,4.3米及以下焦爐作為落后產能,也均被淘汰。按照此路徑,我國的焦化行業發展也必將朝著逐步淘汰獨立焦企,采用先進產能及生產工藝,進行鋼焦企業的兼并重組整合,實現鋼焦聯營的方向發展。

18年以前,主要是針對鋼鐵、煤炭的供給側改革以及環保限產治理,雖然焦化作為黑色產業鏈的重要一環也有涉及,但從力度和實際效果來看,并不理想。主要表現在:1.產能去化進度緩慢;2.環保限產不及預期。18年以后,隨著鋼鐵、煤炭產能去化逐步接近尾聲,行業利潤大幅改善,焦化行業整治也逐步提上日程。后期,對于焦化環保限產也將逐步呈現常態化、密集化、監管趨嚴化的局勢,以環保為目的和手段,優化焦化行業產能結構,提升整體競爭力。

一、  涉及相關政策梳理

1.焦化行業十三五規劃—控制、優化產能意愿初步形成

2016年4月,為全面貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出的有關要求、國務院《中國制造2025》 等制造業發展政策,加快實現我國焦化產業做精做強的發展目標,制定了《焦化行業"十三五"發展規劃綱要》。

綱要中指出:據有關規劃研究單位預測,到2020 年,我國鋼材消費為6. 78 億噸,消費粗鋼在7. 21 億噸。同時,隨著廢鋼積聚量的增加,電爐鋼比例會提高;屆時,我國每年將保持4 億噸左右的焦炭消費。

"十三五"發展規劃具體目標:

1.淘汰全部落后產能(4.3 米以下炭化室被定義為落后產能),焦化準入產能達70%以上;

2.優質煉焦煤配比降低4% (保持焦炭質量不降低) ;

3.200萬噸及以上規模焦化企業基本實現能源管理中心和信息化管理模式;

4.鋼鐵企業干熄焦裝置配置率達到90 %以上;

5. 爐煤氣利用率達到98% 以上,水循環率達到98% 以上,噸焦耗新水降至1. 5 噸以下; 

6. 化解過剩產能5000 萬噸;

7. 焦化準入企業污染物排放基本達到《煉焦化學工業污染物排放標準》。

2.藍天保衛戰三年計劃—“以鋼定焦”上線

2018年6月27日,國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知,打贏藍天保衛戰,是黨的十九大作出的重大決策部署,事關滿足人民日益增長的美好生活需要,事關全面建成小康社會,事關經濟高質量發展和美麗中國建設。為加快改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,制定本行動計劃。其中計劃明確提到:重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能,“以鋼定焦”被正式提上議程。

執行區域擴大,包含焦化主產區:京津冀+長三角+汾渭平原

執行方式趨嚴,“以鋼定焦”提上議程:嚴控產能+控制鋼焦比+焦化產能去化提速

重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能;嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。

加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。修訂《產業結構調整指導目錄》,提高重點區域過剩產能淘汰標準。重點區域加大獨立焦化企業淘汰力度,京津冀及周邊地區實施“以鋼定焦”,力爭2020年煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右。嚴防“地條鋼”死灰復燃。2020年,河北省鋼鐵產能控制在2億噸以內;列入去產能計劃的鋼鐵企業,需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。(發展改革委、工業和信息化部牽頭,生態環境部、財政部、市場監管總局等參與)。

 

3.京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)

2018年8月初,環境部發布秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,該方案主要任務的第一項任務就是調整優化行業結構,嚴控“兩高”行業產能,具體要求為:河北、山西省全面啟動炭化室高度在4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦爐淘汰工作;河北、山東、河南省要按照2020年底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標,制定“以鋼定焦”方案,加大獨立焦化企業淘汰力度。

4.江蘇省關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見

2018年8月7日,由中共江蘇省委辦公廳及江蘇省人民政府辦公廳聯合發布《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業轉型升級高質量發展的實施意見》對全省鋼鐵行業統籌布局:

鋼鐵大力推動分散產能的整合

嚴格控制鋼鐵行業相關煉焦產能。


 

二、產能及政策影響分析

1.產能產量數據分析—明確落后及潛在淘汰產能

全國及重點區域鋼焦產能分布—華北、華東為重點整治區域

截至2017年底,全國焦化產能大約6.5億噸,冶金焦產能5.9億噸。從產能分布來看,華北、華東地區冶金焦產能占比分別為46%和20%。按省份分布來看,產能前十省份分別為山西、河北、山東、內蒙古、河南、江蘇、遼寧、新疆、山西、安徽,其中河北、江蘇、山東、遼寧、山西均為前十鋼鐵大省。1.jpg2.jpg


從此次涉及到的藍天保衛戰區域來看,京津冀+長三角+汾渭平原焦化產能達3.2億噸,全國占比49%;粗鋼產能達6.2億噸,全國占比55%。按照目標比例測算,全國區域冶金焦產能當前焦鋼比為0.52,若按照目標0.4測算,仍需淘汰1.46億噸的焦化;藍天保衛重點區域區域測算當前焦鋼比為0.51,若按照目標0.4測算,仍需淘汰0.8億噸的焦化產能。無論是全國產能還是藍天重點區域,淘汰比例較大(超過去除中頻爐對鋼鐵的影響),影響程度不言而喻,后期重點關注的將是推進力度和方式。


表:“以鋼定焦”全國及重點區域鋼焦產能對比                                                單位:億噸              

以鋼定焦比例換算

區域

類別

產能(億噸)

目標(億噸)

差值(億噸)

全國

鋼鐵產能

11.3

11.1


焦炭產能

5.9

4.44

1.46(25%)

焦鋼比

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